Законопроект о легализации казино обсуждался в Японии несколько лет, но наконец завоевал сердца парламентариев. Казино в Японии будут не отдельными заведениями, а частью полноценных развлекательных комплексов: похожие заведения уже работают в Сингапуре под руководством американской компании Las Vegas Sands и в Малайзии. Благодаря двум комплексам такого типа Сингапур занимает третье в мире место по объему азартных игр после Макао и Лас-Вегаса. Японский рынок, по мнению аналитика азартных игр Union Gaming Group Гранта Говертсена, сможет извлечь даже больше выгоды из развлекательных центров с казино. В Японии более крупное население, чем в Сингапуре, да и доходы у японцев значительно выше, поэтому японским казино не придется ждать пока игроки из-за рубежа заполнят столы.
Инвестиционный банк CLSA оценивает, что после того как казино в Японии наладят регулярную работу, их прибыль будет составлять более $25 миллиардов в год. Это в четыре раза больше, чем зарабатывают казино в Лас-Вегасе ($6,3 миллиарда) и почти столько же, сколько в Макао ($28,9 миллиардов). Впрочем, американские компании не останутся в накладе: как отмечает Говертсен, для крупных операторов казино в США японский рынок станет главным новым источником дохода на многие годы вперед. Такие американские компании как Las Vegas Sands и MGM Resorts International активно лоббировали принятие закона о легализации азартных игр и спонсировали различные развлекательные мероприятия в Японии, чтобы улучшить свой имидж в стране.
Американские и японские компании с таким предвкушением ожидают вступления закона в силу потому, что японцы уже показали себя заядлыми азартными игроками даже до легализации казино по всей стране. Ставки на гонки на мотоциклах, лошадях и лодках легальны в Японии уже долгое время, и одна только индустрия скачек в 2015 году заработала $25 миллиардов, большая часть которых приходится именно на ставки. Еще одна крайне популярная полулегальная форма азартных игр в стране — игровые автоматы пачинко, которые обходят запрет, выплачивая выигрыши в форме призов, а не денег. Впрочем, призы, конечно же, обмениваются на деньги в соседних заведениях, которые официально никак не связаны с игровыми залами. В 2015 году японцы потратили на эту игру $196 миллиардов.
