Минфин предлагает новую трактовку бюджетного правила
Министерство финансов предлагает сокращать дефицит бюджета на один процентный пункт ВВП ежегодно, чтобы к 2018 году выйти на сбалансированный бюджет. Глава ведомства Антон Силуанов надеется, что в 2016 году "дыра" в кармане государства не превысит 2,4% ВВП по сравнению с ожидаемыми 3,4% в текущем году.
Минфин ранее предсказывал, что в 2015 году дефицит бюджета вырастет до 3,7% ВВП с 0,5% в 2014 году.
"Поскольку дефицит бюджета в этом году достаточно значительный - 3,4%... мы себе такой бюджетный дефицит позволить не можем, и он должен сокращаться. По нашим оценкам, сокращение бюджетного дефицита должно составлять порядка одного процентного пункта ВВП в год с тем, чтобы к 2018 году выйти на минимальные параметры или даже на бездефицитность бюджета", - сказал Силуанов.
"Дефицит не должен превысить 2,4% ВВП в следующем году. Во всяком случае, мы сейчас рассматриваем такой сценарий бюджетной политики на предстоящую трехлетку".
Силуанов говорил в конце апреля, что дефицит бюджета в 2016 году останется в пределах 1,5% ВВП и будет покрываться за счет займов на внутреннем рынке и Резервного фонда, сообщает агентство Reuters.
20 мая Силуанов сказал, что в следующем году Минфин ожидает снижения доходов бюджета на 1,8 триллиона рублей по сравнению с ранее запланированными. В законе о бюджете на 2016 год были предусмотрены доходы в размере 15,8 триллиона рублей, в проекте - 14,0 триллиона рублей.
"Безусловно, делать вид, что ничего не происходит, нельзя. Нам необходимо работать над повышением эффективности расходов и определением возможностей бюджета, которые в этих условиях мы можем себе позволить", - сказал Силуанов.
К 2018 году возможен бездефицитный бюджет, обещает Минфин
Чтобы ограничить расходы бюджета, Минфин предлагает новую трактовку бюджетного правила - очистить его от эффекта девальвации, сообщают "Ведомости".
Согласно правилу, расходы должны рассчитываться исходя из базовой цены нефти - средней за несколько лет плюс не более 1% ВВП. Цель правила состояла в том, чтобы ограничить рост расходов в "тучные" годы и создать подушку безопасности при падении сырьевых котировок. Но против правила сыграла девальвация на фоне снижения цены нефти.
По расчетам Минфина, базовая цена оказывается в 2016 году существенно выше прогнозируемой Минэкономразвития - 87 долларов против 60 долларов. А расходы бюджета, рассчитанные по действующему правилу, - почти на 1,5 триллиона рублей выше даже заложенных в действующем пока законе.
Идея Минфина - базовую цену в долларах умножать не на прогнозируемый Минэкономразвития курс рубля, а на тот курс, который сложился бы при такой базовой цене, пояснил вчера Силуанов. К примеру, в 2016 году базовая цена по бюджетному правилу - 87 долларов за баррель, при такой цене доллар стоил бы около 40 рублей, а не 56,8 рубля, как предусмотрено макропрогнозом, оценивает Силуанов.
Новая трактовка правила позволяет в 2016 году сократить расходы, но с 2017 года уже не так сдерживает их: при снижении базовой цены начинает слабеть и привязанный к ней рубль. Корректировка правила, по словам Силуанова, позволит добиться цели Минфина: дефицит федерального бюджета в 2016 году не должен быть выше 2,4% ВВП, в 2018 году возможен бездефицитный бюджет.
Источник