Постоянный подкомитет по расследованиям Сената США обнаружил, что усилия Министерства торговли по обеспечению соблюдения запретов и санкций, введенных администрацией Байдена противКитая, были в основном «неадекватными» из-за недостатка финансирования.
Согласно отчету Associated Press, Бюро безопасности и промышленности (BIS), которое занимается экспортным контролем и продвижением американских технологий, не имеет ресурсов для эффективного выполнения своей задачи и вынуждено полагаться на то, что регулируемые им компании будут добровольно соблюдать ограничения.
Это расследование проводится после нескольких сообщений об обнаружении чипов и другого высокотехнологичного американского кремния в российских беспилотниках и ракетах, причем в 2023 году страна, несмотря на санкции, импортировала чипов на сумму около 1,7 миллиарда долларов.
США также пытаются контролировать экспорт в Китай, при этом фирмы, попавшие под санкции, создают новые компании для импорта американских технологий, прежде чем их запретят. И даже если конкретные передовые технологии, такие как чипы Nvidia H200 AI, имеют полный запрет на экспорт в Китай, последние новости
показывают, что китайский предприниматель каким-то образом смог приобрести 200 единиц самого мощного графического процессора Nvidia AI в начале этого месяца.
Несмотря на все это, представитель Министерства торговли США Чарли Эндрюс заявил в ответ на результаты исследования: «Несмотря на то что бюджет BIS остается неизменным на протяжении десятилетия, бюро усердно работает круглосуточно, чтобы выполнить свою миссию и обеспечить национальную безопасность США».
Однако он также добавил, что увеличение финансирования со стороны Конгресса поможет ему быть «лучше оснащенным для решения проблем, которые возникают в связи с развитием нашей национальной безопасности».
Согласно докладу Сената, в BIS всего 11 сотрудников по экспортному контролю, чтобы охватить весь земной шар. Это делает почти физически невозможным проведение проверок конечного использования и физическую проверку даже крошечной части компаний, которые заказывают американские чипы. Кроме того, Министерство торговли испытывает острую нехватку профильных экспертов в Китае и носителей китайского языка, а значит, ему будет очень сложно контролировать, кто получает американские полупроводники.
Комитет предлагает Министерству торговли получить больше средств на расширение BIS, что позволит ему направить больше сотрудников для обеспечения экспортного контроля. Комитет также рекомендует, чтобы компании, нарушающие санкции, платили более крупные штрафы и чтобы их экспортный контроль проверялся третьей стороной, а не только силами самих компаний.
Однако даже министр торговли Джина Раймондо высказала мнение, что запреты и санкции против Китая - это глупая затея. Хотя эти меры экспортного контроля задержат китайский прогресс на несколько лет, инновации в стране будут продолжаться, особенно если предприятия и организации будут искать способы обойти эти препятствия. Вместо этого, по ее словам, США должны инвестировать значительные средства в производство полупроводников и НИОКР, чтобы оставаться впереди.
Несмотря на все эти выводы, грядущие перемены в Вашингтоне сделали ситуацию для американской чип-индустрии несколько неопределенной. Хотя закон CHIPS and Science Act, который поддерживала администрация Байдена, пользовался двухпартийной поддержкой, избранный президент Дональд Трамп, как сообщается, недоволен им.
По словам представителя Трампа, он предпочитает тарифы и снижение регулирования прямому финансированию и субсидиям, а компаниям, инвестирующим в американскую экономику более миллиарда долларов, потенциально может быть отказано в некоторых нормах.
Оригинал
УНикальность
