Российское правительство представило концепцию регулирования криптовалют: что измениться
В России не будут запрещать цифровые валюты.
Правительство поддержало предложение Минфина и собирается разрешить оборот криптовалюты. Главными условиями являются жесткое регулирование рынка и контроль всех переводов. Об этом сообщили в пресс-службе правительства страны.
В официальном документе с концепцией сообщается, что
российский крипторынок стремительно растёт. За данными экспертов, было открыто более 12 миллионов кошельков, а объем хранящихся там монет составляет около $26 миллионов. Также, на РФ приходиться 11% всех мощностей для майнинга биткоина, что делает её третьей в мире, после США и Казахстана.
Вместе с этим растет количество случаев мошенничества и отмывания денег. Именно из-за отсутствия законодательного регулирования невозможно эффективно противостоять преступности и защищать права инвесторов и граждан.
Закон о регулировании цифровых активов позволит получать доходы от налогов, контролировать все денежные потоки и полностью вывести из тени крипторынок.
Что же предлагают в правительстве?
Коротко об основных изменениях:
1. Полная централизация процесса. Операторами обработки цифровых платежей будут банки с универсальными лицензиями. В их обязанности будет входить полная или частичная идентификация личностей участников обмена криптовалют на фиат, AML-проверка транзакции, отслеживание транзакций, хранение данных о сделках. Банк становиться важным учасником процедуры обмена — без его одобрения операции, сделку провести будет невозможно
2. Правила роботы российских криптокомпаний. Все сервисы обмена и криптобиржи должны быть зарегистрированы, как российские юридическое лицо и внесены в соответственный реестр. Все подобные компании должны работать в соответствии с законом “О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма”. Для совершения обменов, они должны иметь кошелёк в одном из банков.
3. Две группы клиентов. Все физические лица будут разделены на квалифицированных и неквалифицированных инвесторов. Для последних будут установлены лимиты на проведение операций. Сегодня не до конца понятно, по каким критериям будет происходить. Но в тексте концепции упоминается о неком тестировании клиентов, которое будет проводить банк. Это ограничение не касается юридических лиц.
4. Правила роботы иностранных сервисов. Иностранные сервисы обмена и биржи должны иметь представительство на территории РФ, а также подключиться к системам банка для того, чтобы их операции могли отслеживаться. Запрещена работа сервисов, которые не раскрывают данные финансовых операций.
5. Сделки более 600 тысяч рублей нужно будет декларировать.
6. Правила для клиентов. Для совершения обмена клиент должен завести счёт в банке и пройти верификацию личности. Все финансовые операции должны проводиться исключительно между счетами или кошельками открытыми в банке.
7. Государственный сервис мониторинга. Был представлен концепт программы “Прозрачный блокчейн”. Она займется отслеживанием всех финансовых потоков, сбором информации об участниках процедуры обмена, обнаружением незаконных сервисов и транзакций, их регистрацией в соответствующей базе.
8. Доработка законодательства. Планируется принятие четырех законов. Изменения касаются:
— налогообложения и декларирования операций с криптовалютой
— введения административной ответственности за незаконный оборот и приём криптовалюты
— введения уголовной ответственности за уклонение от декларирования и преступления с использованием цифровых активов
18 февраля текст закона должен быть подан на рассмотрение правительства. Но никаких точных дат его окончательного принятия пока нет.
