Просто прочитал как на Западе решают эту проблему с коммунальными кидалами:
http://lenta.ru/articles/2016/01/14/gas/
http://lenta.ru/articles/2016/01/14/gas/
На Западе человеческий фактор стараются исключить полностью. Система оплаты ЖКУ предельно автоматизирована: средства списываются с банковского счета потребителя ежемесячно в определенный день. Компания-поставщик не контактирует с проблемными потребителями и не видит смысла этого делать. Это дисциплинирует. Абонент должен понимать, что за полученную услугу надо платить. Иначе это будет несправедливо по отношению к тем гражданам, которые исправно оплачивают счета, даже если им приходится экономить на чем-то еще.