Государственная программа компенсации за разрушенное жилье официально подается как простая и быстрая: несколько кликов в приложении «Дія» или обращение в ЦНАП. Однако для жителей прифронтовых городов реальность выглядит иначе.
Там комиссии часто не могут выехать для обследования домов из-за постоянных обстрелов, а дистанционный механизм, введенный правительством в июле 2025 года, работает медленно и с перебоями.
За полгода действия новой процедуры люди продолжают сталкиваться с задержками, отсутствием четких сроков и нехваткой информации. В результате многие вынуждены за собственные средства заказывать техническое обследование, чтобы не потерять шанс на компенсацию.
Три вида обследования жилья
Сейчас в Украине действуют три механизма фиксации разрушений:
1. Комиссионное обследование — комиссия выезжает на место;
2. Техническое обследование — эксперт составляет отчет о степени разрушений;
3. Дистанционное обследование — по фото, видео и спутниковым снимкам.
Все три механизма работают только на подконтрольных Украине территориях.
Тысячи заявлений и единичные решения
По данным представительницы омбудсмана Ольги Алтуниной, на середину декабря 2025 года в Донецкой области комиссии получили десятки тысяч заявлений:
• Покровская громада — 9 808,
• Мирноградская — 8 351,
• Торецкая — 5 873,
• Константиновская — 3 641,
• Лиманская — 2 253.
При этом в Покровской громаде удовлетворили лишь 216 заявок, из них только 64 — по дистанционному обследованию. В Константиновке выплаты получили на сумму чуть более 19 млн грн.
По словам Алтуниной, именно жители прифронтовых общин чаще всего жалуются на «замороженные» заявки и отсутствие понимания сроков рассмотрения.
Дистанционное обследование: механизм есть, результата — мало
Постановление Кабмина №812 разрешает комиссиям использовать спутниковые снимки и данные с дронов, запрашивая их у Минобороны, Сил обороны и Государственного космического агентства. Но на практике запросов слишком мало, а оформляются они часто с ошибками — без координат, только с адресом.
В результате агентство вынуждено уточнять данные, что затягивает процесс. По состоянию на декабрь 2025 года ГКА получило 202 запроса, из которых выполнены только 69.
«Гонка со временем» и страх потерять последний шанс
Отсутствие механизма компенсации за жилье на оккупированных территориях усиливает панику среди жителей прифронтовых городов. Люди спешат подать заявления, даже не имея полного пакета документов, опасаясь, что после возможной оккупации они потеряют право на компенсацию.
При этом, как подчеркивает омбудсман, если заявление подано до оккупации, оно не аннулируется, но об этом знают немногие.
Люди платят за то, что должно делать государство
Из-за затягивания дистанционного обследования жители заказывают технические отчеты у частных экспертов. Стоимость — от 30 до 40 тысяч гривен за дом. В Покровской громаде комиссия уже получила 220 таких отчетов, 56 из них стали основанием для выдачи сертификатов.
В Константиновке совладельцы многоквартирных домов собирают деньги, выбирают уполномоченных, ищут технические паспорта в закрытых архивах БТИ и даже платят за фото разрушений.
«Мы хотим успеть, пока город не оккупирован»
Жители Константиновки признаются: процесс оказался гораздо сложнее, чем обещали. Фото, документы, собрания совладельцев, поиск экспертов — все это растягивается на месяцы.
По словам одной из жительниц, именно страх потерять последний шанс заставляет людей идти на дополнительные расходы:
«Мы очень хотим успеть, пока Константиновка не оккупирована. Люди остались без домов, без помощи и без понимания, что будет дальше».
Системная проблема
Ольга Алтунина считает, что практика оплаты технических обследований за счет людей — несправедлива и создает социальное неравенство. Те, кто не может собрать деньги, рискуют остаться без компенсации вовсе.
Офис омбудсмана уже предложил Минразвития изменить подходы — разрешить использовать одно обследование для всего дома и дать комиссиям возможность заказывать технические отчеты за бюджетные средства.
Пока этого не произошло, компенсация за разрушенное жилье для жителей прифронтовых городов остается не простой госуслугой, а борьбой со временем, страхом и бюрократией.
источник
уникальность
Там комиссии часто не могут выехать для обследования домов из-за постоянных обстрелов, а дистанционный механизм, введенный правительством в июле 2025 года, работает медленно и с перебоями.
За полгода действия новой процедуры люди продолжают сталкиваться с задержками, отсутствием четких сроков и нехваткой информации. В результате многие вынуждены за собственные средства заказывать техническое обследование, чтобы не потерять шанс на компенсацию.
Три вида обследования жилья
Сейчас в Украине действуют три механизма фиксации разрушений:
1. Комиссионное обследование — комиссия выезжает на место;
2. Техническое обследование — эксперт составляет отчет о степени разрушений;
3. Дистанционное обследование — по фото, видео и спутниковым снимкам.
Все три механизма работают только на подконтрольных Украине территориях.
Тысячи заявлений и единичные решения
По данным представительницы омбудсмана Ольги Алтуниной, на середину декабря 2025 года в Донецкой области комиссии получили десятки тысяч заявлений:
• Покровская громада — 9 808,
• Мирноградская — 8 351,
• Торецкая — 5 873,
• Константиновская — 3 641,
• Лиманская — 2 253.
При этом в Покровской громаде удовлетворили лишь 216 заявок, из них только 64 — по дистанционному обследованию. В Константиновке выплаты получили на сумму чуть более 19 млн грн.
По словам Алтуниной, именно жители прифронтовых общин чаще всего жалуются на «замороженные» заявки и отсутствие понимания сроков рассмотрения.
Дистанционное обследование: механизм есть, результата — мало
Постановление Кабмина №812 разрешает комиссиям использовать спутниковые снимки и данные с дронов, запрашивая их у Минобороны, Сил обороны и Государственного космического агентства. Но на практике запросов слишком мало, а оформляются они часто с ошибками — без координат, только с адресом.
В результате агентство вынуждено уточнять данные, что затягивает процесс. По состоянию на декабрь 2025 года ГКА получило 202 запроса, из которых выполнены только 69.
«Гонка со временем» и страх потерять последний шанс
Отсутствие механизма компенсации за жилье на оккупированных территориях усиливает панику среди жителей прифронтовых городов. Люди спешат подать заявления, даже не имея полного пакета документов, опасаясь, что после возможной оккупации они потеряют право на компенсацию.
При этом, как подчеркивает омбудсман, если заявление подано до оккупации, оно не аннулируется, но об этом знают немногие.
Люди платят за то, что должно делать государство
Из-за затягивания дистанционного обследования жители заказывают технические отчеты у частных экспертов. Стоимость — от 30 до 40 тысяч гривен за дом. В Покровской громаде комиссия уже получила 220 таких отчетов, 56 из них стали основанием для выдачи сертификатов.
В Константиновке совладельцы многоквартирных домов собирают деньги, выбирают уполномоченных, ищут технические паспорта в закрытых архивах БТИ и даже платят за фото разрушений.
«Мы хотим успеть, пока город не оккупирован»
Жители Константиновки признаются: процесс оказался гораздо сложнее, чем обещали. Фото, документы, собрания совладельцев, поиск экспертов — все это растягивается на месяцы.
По словам одной из жительниц, именно страх потерять последний шанс заставляет людей идти на дополнительные расходы:
«Мы очень хотим успеть, пока Константиновка не оккупирована. Люди остались без домов, без помощи и без понимания, что будет дальше».
Системная проблема
Ольга Алтунина считает, что практика оплаты технических обследований за счет людей — несправедлива и создает социальное неравенство. Те, кто не может собрать деньги, рискуют остаться без компенсации вовсе.
Офис омбудсмана уже предложил Минразвития изменить подходы — разрешить использовать одно обследование для всего дома и дать комиссиям возможность заказывать технические отчеты за бюджетные средства.
Пока этого не произошло, компенсация за разрушенное жилье для жителей прифронтовых городов остается не простой госуслугой, а борьбой со временем, страхом и бюрократией.
источник
уникальность
