Чечня попросила списать ей 16 млрд руб. долга за газ и электроэнергию
Чечня просит федеральные власти списать ей 16,23 млрд рублей долга за электроэнергию и газ в период с 1999 по 2009 год — это период действия контртеррористической операции в республике.
Долги из-за войны
Нынешнее письмо — не первое обращение руководства республики с просьбой списать безнадежные долги. По словам Магомедова, год назад глава Чечни Рамзан Кадыров обращался к президенту страны Владимиру Путину с аналогичной просьбой.
В этом письме глава региона отмечал, что долги нужно списать из-за режима контртеррористической операции (КТО), также известной как вторая чеченская война, — активные боевые действия продолжались с 1999 по 2000 год, но юридически действие КТО продолжалось до 2009 года.
Как мнению руководства республики, долг может быть списан согласно нормам Гражданского кодекса РФ (п. 3 ст. 401), в которой не исполняющее свои обязательства вследствие обстоятельств непреодолимой силы лицо может быть освобождено от ответственности (форс-мажор). Кроме того, в ходе второй чеченской войны было уничтожено несколько электроподстанций, ряд заводов нефтегазового комплекса.
Учитывая тот факт, что полномасштабный режим КТО, охватывающий весь регион, был введен лишь единожды в новейшей истории России — в годы второй чеченской войны, — руководство Чечни верило в положительное решение вопроса. В других регионах СКФО режим КТО вводился лишь периодически в отдельных районах и населенных пунктах республик для ликвидации бандформирований.
Сегодня Чечня не является лидером по объемам долгов перед "Газпромом" за поставленный газ. Об этом свидетельствует статистика, предоставленная "Газпром межрегионгазом" по долгам за газ конечных потребителей. На 1 июля этого года весь СКФО задолжал 70,7 млрд рублей, из них: Дагестан — 31,7 млрд рублей, Чечня — 12,1 млрд, Кабардино-Балкария — 8,1 млрд, Северная Осетия — Алания — 7,6 млрд, Ингушетия — 5,7 млрд, Ставропольский край — 3,8 млрд, Карачаево-Черкесия — 1,6 млрд рублей.
Часть долга республика намерена опротестовать
Чечня просит списать не весь долг за электричество и газ: сейчас общая задолженность по этим направлениям составляет более 71 млрд рублей, из них 58 млрд — за газ и 13 млрд — за электричество.
В начале этого месяца Рамзан Кадыров заявил, что за первое полугодие по документам "Газпрома" долг за газ вырос на 5,3 млрд рублей, а за свет — на 605 млн.
Теоретически все долги республики по электроэнергии должны были быть списаны еще в конце апреля 2015 года.
Ризван Магомедов подчеркивает, что с годами проблема платежной дисциплины в республике постепенно выправляется: уровень собираемости за декабрь 2014 года был 114% — в период КТО он едва достигал 50%. В целом за 2014 год собираемость достигла 80,1% (данные "Россетей"), это на 7,8% больше, чем в 2013-м. В регионе совместно с МВД действуют специальные бригады по выявлению потребителей-неплательщиков. Действительно, дисциплина плательщиков улучшается. По данным МРСК Северного Кавказа, за первое полугодие 2015 года собираемость платежей выросла до 90% (в первом полугодии 2014-го — 79%).
По мнению экспертов, Чечня имеет все основания для списания долгов.
Согласно Гражданскому кодексу РФ, срок исковой давности по любым долгам потребителей не должен превышать 3 года (ст. 196), то есть крайний срок, когда "Газпром" или оптовики могли взыскать долги с Чечни, истек в конце 2012 года, указывает директор Института проблем правового регулирования НИУ ВШЭ Анна Гутникова. Аргументы главы республики тоже вполне обоснованны, в том числе и из-за действия непреодолимой силы, поэтому долг может и теоретически должен быть списан. Такие долги даже между частными предприятиями списываются как безнадежная задолженность.
Источник: UBR
Вложения
-
выв.jpg
