Артем Захаров1
Специалист
В мае исполняется 60 лет известной кампании Никиты Хрущева. К чему она привела.
В мае исполнится 60 лет советской кампании «Догнать и перегнать Америку». Тогдашний глава СССР Никита Хрущев, выступая на совещании работников сельского хозяйства, заявил, что по производству мяса США можно обогнать за три года (увеличив показатели в 3,5 раза к 1960 году), по производству молока – всего за год.
Далеко не все в руководстве СССР сочли план реалистичным. Но от критиков отмахивались, обвиняя их в «очернении линии партии». Под давлением из центра регионы стали брать на себя повышенные обязательства. Московская область и Белоруссия пообещали всего за год увеличить производство мяса вдвое, Ставропольский и Краснодарский край – в 2,5 раза.
Фактически это обернулось махинациями. Колхозы стали скупать скот, содержавшийся в личных хозяйствах крестьян (в Кировской области он обеспечил 30% мяса, сданного в 1959 году государству). Более того, сдавать мясо заставили не только крестьян, но также рабочих и служащих. В одном из районов такие планы установили для пожарной команды, депо, собеса и так далее. Сотрудникам заявили: доставайте мясо где хотите, или будете уволены.
Процесс сопровождался фальсификациями (разбавлением сдаваемого молока водой для увеличения объема) и приписками. По официальным данным, производство мяса действительно выросло (хотя лозунги Хрущева реализованы не были), а по производству молока СССР уже в 1958 году сравнялся с США. Но показателем того, что в реальности кампания оказалась неэффективной, стали перебои со снабжением населения продовольствием и повышение цен в 1962 году – в том числе на мясо (это спровоцировало, в частности, забастовки в Новочеркасске, на подавление которых послали военных).
«Бредовые приказы»
В истории СССР достаточно и других примеров, как плановое хозяйство оборачивалось нелепостями и абсурдом. Система порождала приписки, коррупцию и выпуск бракованных товаров. В обман было вовлечено множество людей – от руководства предприятий до контролирующих и партийных органов.
Ее следствием, как писал Александр Солженицын, были «бредовые разрушительные приказы». А они в свою очередь нередко приводили к уничтожению ресурсов и результатов труда.
Сотрудникам формальное выполнение плана приносило премии, их начальству – успех в карьере. Гонка за цифрами поддерживалась «социалистическими соревнованиями» и амбициями партийных функционеров.
Фактически, как отмечает глава Украинского аналитического центра Александр Охрименко, планы, поступавшие из центра, постоянно корректировались, так что в конце года, когда надо было отчитываться, уже сложно было понять, какой план был первоначальным. Выставить себя в лучшем виде помогали приписки и другие методы.
Рязанское дело
Один из примеров, как это работало, – афера в Рязанской области. В 1959 году ее руководство объявило, что берет на себя повышенные обязательства – за год втрое увеличить поставки мяса государству (до 150 тысяч тонн). Формально план был выполнен. Но, как стало известно позднее, за счет приписок и махинаций.
Чтобы выполнить план, на мясо решили отправить весь приплод 1959 года, а также большую часть молочного стада. Скот изымали и у колхозников. Когда его не хватило, стали закупать в других регионах. При этом использовались фонды, предназначенные для других целей, например для строительства школ.
Когда и этого оказалось недостаточно, в ход пошли приписки.
В 1960 году Рязанский обком объявил, что сдаст еще больше мяса – 180 тысяч тонн. Но уловки уже не помогли – фактически заготовили не более 30 тысяч. Афера подорвала сельское хозяйство региона. Из-за массового забоя скота поголовье сократилось на 65%. Снизилось и производство зерна – на 50% (из-за того, что крестьяне, у которых изъяли скот, отказывались работать на колхозных землях).
Когда обман раскрылся, секретарь обкома Алексей Ларионов застрелился. Несколько партийных чиновников были уволены. Тогдашний глава страны Никита Хрущев, выступая на заседании президиума ЦК КПСС в декабре 1960 года, устроил разнос подчиненным – в частности, за то, что Ларионова успели наградить за рекордные показатели.
Фактически «рязанское чудо» было следствием объявленного Хрущевым соревнования с США. Когда Рязанский обком принял в нем участие (по одной из версий, Ларионов увидел в этом способ избежать возможной отставки), центр поспешил его поддержать. Область даже заранее, еще в начале 1959 года, наградили орденом Ленина (позднее Ларионову вручили еще и медаль «Серп и молот»).
В течение года в ЦК КПСС не раз поступали сигналы о махинациях в Рязанской области. Но там их предпочитали игнорировать. В конце 1959 года, когда обком формально доложил об успехах, Хрущев, выступая на пленуме ЦК, поставил Рязанскую область в пример другим регионам. Но позднее, когда разгорелся скандал, предпочел переложить ответственность на других.
Истребление китов
Охоту на китов попытались формально ограничить в середине XX века – после создания международной комиссии, которая устанавливала квоты на их добычу (правда, ей не хватало полномочий для того, чтобы обеспечивать соблюдение этих квот), а позднее, в 1982 году, она объявила мораторий на весь коммерческий китобойный промысел. СССР отчитывался перед ней, но эти отчеты мало отражали реальность. Фактические цифры были гораздо выше.
По данным исследования, опубликованного в США в 2011 году, за 40 лет Советский Союз сообщил комиссии о добыче примерно 185 тысяч китов в Антарктике. В действительности было убито более 338 тысяч. Расхождения были практически по всем видам – синим китам (3,6 тысячи и 13 тысяч), сейвалам (33 тысячи и 59 тысяч), малым полосатикам (17 тысяч и 50 тысяч). По сведениям советского исследователя китов Альфреда Берзина, в 1948–1949 годах добычей одной только флотилии «Слава» стали 112 горбатых китов. В официальные отчеты попали лишь восемь.
Как утверждают американские исследователи, советские китобои нередко убивали всех встреченных по пути китов – независимо от вида, возраста и пола. Отчеты затем фальсифицировались при участии КГБ. О фальсификациях сообщали и российские источники.
Зачем все это было нужно? Формально китов добывали ради жира и мяса. Но экономические соображения, по сути, были вторичны. По данным Берзина, если в Японии перерабатывалось до 90% останков убитого кита, то в СССР – до 30%. В отчете флотилии «Советская Россия» начала 1970-х годов, посвященном добыче китов, отмечалось, что примерно в половине случаев мясо убитых животных «пришло в негодность».
Ключевую роль сыграла плановая экономика. За выполнение и перевыполнение планов полагались премии. Чиновники, опираясь на это, поднимали планку (так, в 1962 году план для флотилии «Советская Россия», отчитавшейся об успехах, был увеличен на 10%). Более того, сами китобои брали на себя повышенные обязательства – по самым разным поводам. Одна из флотилий, например, посвятила промысловый сезон лично Иосифу Сталину, пообещав увеличить добычу китового жира на несколько тысяч тонн.
Целями стали и южные киты, охота на которых была запрещена еще в 1930-е годы. По данным Альфреда Берзина, в 1962 году флотилия «Советская Украина» уничтожила более 1,3 тысячи этих животных у берегов Аргентины. Их жир обеспечил ей выполнение плана сразу за два года. Мясо убитых китов выбрасывали.
Формально в СССР существовали штрафы за нарушение правил промысла. Но при действовавшей системе, по словам Берзина, это воспринималось как шутка. Он вспоминает, как на одном из совещаний, где присутствовал представитель Министерства рыбного хозяйства СССР, рассказал ему, как одна из флотилий убивает серых китов (их добыча запрещена с середины XX века). В ответ его обвинили в очернении «наших отважных китобоев и членов партии».
Источник статьи>>
В мае исполнится 60 лет советской кампании «Догнать и перегнать Америку». Тогдашний глава СССР Никита Хрущев, выступая на совещании работников сельского хозяйства, заявил, что по производству мяса США можно обогнать за три года (увеличив показатели в 3,5 раза к 1960 году), по производству молока – всего за год.
Далеко не все в руководстве СССР сочли план реалистичным. Но от критиков отмахивались, обвиняя их в «очернении линии партии». Под давлением из центра регионы стали брать на себя повышенные обязательства. Московская область и Белоруссия пообещали всего за год увеличить производство мяса вдвое, Ставропольский и Краснодарский край – в 2,5 раза.
Фактически это обернулось махинациями. Колхозы стали скупать скот, содержавшийся в личных хозяйствах крестьян (в Кировской области он обеспечил 30% мяса, сданного в 1959 году государству). Более того, сдавать мясо заставили не только крестьян, но также рабочих и служащих. В одном из районов такие планы установили для пожарной команды, депо, собеса и так далее. Сотрудникам заявили: доставайте мясо где хотите, или будете уволены.
Процесс сопровождался фальсификациями (разбавлением сдаваемого молока водой для увеличения объема) и приписками. По официальным данным, производство мяса действительно выросло (хотя лозунги Хрущева реализованы не были), а по производству молока СССР уже в 1958 году сравнялся с США. Но показателем того, что в реальности кампания оказалась неэффективной, стали перебои со снабжением населения продовольствием и повышение цен в 1962 году – в том числе на мясо (это спровоцировало, в частности, забастовки в Новочеркасске, на подавление которых послали военных).
«Бредовые приказы»
В истории СССР достаточно и других примеров, как плановое хозяйство оборачивалось нелепостями и абсурдом. Система порождала приписки, коррупцию и выпуск бракованных товаров. В обман было вовлечено множество людей – от руководства предприятий до контролирующих и партийных органов.
Часть бракованной продукции, появившейся из-за гонки за выполнением плана, попадала на прилавки. Другая часть отправлялась на склады или свалки. С махинациями пытались бороться еще на раннем этапе существования СССР. Но так называемое «хлопковое дело» 1980-х годов показало, что они стали масштабной частью плановой экономики.
Ее следствием, как писал Александр Солженицын, были «бредовые разрушительные приказы». А они в свою очередь нередко приводили к уничтожению ресурсов и результатов труда.
Сотрудникам формальное выполнение плана приносило премии, их начальству – успех в карьере. Гонка за цифрами поддерживалась «социалистическими соревнованиями» и амбициями партийных функционеров.
Фактически, как отмечает глава Украинского аналитического центра Александр Охрименко, планы, поступавшие из центра, постоянно корректировались, так что в конце года, когда надо было отчитываться, уже сложно было понять, какой план был первоначальным. Выставить себя в лучшем виде помогали приписки и другие методы.
Рязанское дело
Один из примеров, как это работало, – афера в Рязанской области. В 1959 году ее руководство объявило, что берет на себя повышенные обязательства – за год втрое увеличить поставки мяса государству (до 150 тысяч тонн). Формально план был выполнен. Но, как стало известно позднее, за счет приписок и махинаций.
Чтобы выполнить план, на мясо решили отправить весь приплод 1959 года, а также большую часть молочного стада. Скот изымали и у колхозников. Когда его не хватило, стали закупать в других регионах. При этом использовались фонды, предназначенные для других целей, например для строительства школ.
Когда и этого оказалось недостаточно, в ход пошли приписки.
В 1960 году Рязанский обком объявил, что сдаст еще больше мяса – 180 тысяч тонн. Но уловки уже не помогли – фактически заготовили не более 30 тысяч. Афера подорвала сельское хозяйство региона. Из-за массового забоя скота поголовье сократилось на 65%. Снизилось и производство зерна – на 50% (из-за того, что крестьяне, у которых изъяли скот, отказывались работать на колхозных землях).
Когда обман раскрылся, секретарь обкома Алексей Ларионов застрелился. Несколько партийных чиновников были уволены. Тогдашний глава страны Никита Хрущев, выступая на заседании президиума ЦК КПСС в декабре 1960 года, устроил разнос подчиненным – в частности, за то, что Ларионова успели наградить за рекордные показатели.
Фактически «рязанское чудо» было следствием объявленного Хрущевым соревнования с США. Когда Рязанский обком принял в нем участие (по одной из версий, Ларионов увидел в этом способ избежать возможной отставки), центр поспешил его поддержать. Область даже заранее, еще в начале 1959 года, наградили орденом Ленина (позднее Ларионову вручили еще и медаль «Серп и молот»).
В течение года в ЦК КПСС не раз поступали сигналы о махинациях в Рязанской области. Но там их предпочитали игнорировать. В конце 1959 года, когда обком формально доложил об успехах, Хрущев, выступая на пленуме ЦК, поставил Рязанскую область в пример другим регионам. Но позднее, когда разгорелся скандал, предпочел переложить ответственность на других.
Истребление китов
Охоту на китов попытались формально ограничить в середине XX века – после создания международной комиссии, которая устанавливала квоты на их добычу (правда, ей не хватало полномочий для того, чтобы обеспечивать соблюдение этих квот), а позднее, в 1982 году, она объявила мораторий на весь коммерческий китобойный промысел. СССР отчитывался перед ней, но эти отчеты мало отражали реальность. Фактические цифры были гораздо выше.
По данным исследования, опубликованного в США в 2011 году, за 40 лет Советский Союз сообщил комиссии о добыче примерно 185 тысяч китов в Антарктике. В действительности было убито более 338 тысяч. Расхождения были практически по всем видам – синим китам (3,6 тысячи и 13 тысяч), сейвалам (33 тысячи и 59 тысяч), малым полосатикам (17 тысяч и 50 тысяч). По сведениям советского исследователя китов Альфреда Берзина, в 1948–1949 годах добычей одной только флотилии «Слава» стали 112 горбатых китов. В официальные отчеты попали лишь восемь.
Как утверждают американские исследователи, советские китобои нередко убивали всех встреченных по пути китов – независимо от вида, возраста и пола. Отчеты затем фальсифицировались при участии КГБ. О фальсификациях сообщали и российские источники.
Зачем все это было нужно? Формально китов добывали ради жира и мяса. Но экономические соображения, по сути, были вторичны. По данным Берзина, если в Японии перерабатывалось до 90% останков убитого кита, то в СССР – до 30%. В отчете флотилии «Советская Россия» начала 1970-х годов, посвященном добыче китов, отмечалось, что примерно в половине случаев мясо убитых животных «пришло в негодность».
Ключевую роль сыграла плановая экономика. За выполнение и перевыполнение планов полагались премии. Чиновники, опираясь на это, поднимали планку (так, в 1962 году план для флотилии «Советская Россия», отчитавшейся об успехах, был увеличен на 10%). Более того, сами китобои брали на себя повышенные обязательства – по самым разным поводам. Одна из флотилий, например, посвятила промысловый сезон лично Иосифу Сталину, пообещав увеличить добычу китового жира на несколько тысяч тонн.
Целями стали и южные киты, охота на которых была запрещена еще в 1930-е годы. По данным Альфреда Берзина, в 1962 году флотилия «Советская Украина» уничтожила более 1,3 тысячи этих животных у берегов Аргентины. Их жир обеспечил ей выполнение плана сразу за два года. Мясо убитых китов выбрасывали.
Формально в СССР существовали штрафы за нарушение правил промысла. Но при действовавшей системе, по словам Берзина, это воспринималось как шутка. Он вспоминает, как на одном из совещаний, где присутствовал представитель Министерства рыбного хозяйства СССР, рассказал ему, как одна из флотилий убивает серых китов (их добыча запрещена с середины XX века). В ответ его обвинили в очернении «наших отважных китобоев и членов партии».
Источник статьи>>
