брали бы пример с америки,тут хочешь плати хочешь не плати, ну конечно, если не платишь то жизнь без всяких удобств обеспечена, но суть в том что платить реально каждому, а если не платишь, то через 3 месяца приходит повестка в суд, суд может продолжаться от 3 месяцев по 2 лет, так что можно жить на халяву, а в итоге сказать, что денег не хватало и не платил....не самая удобная жизнь, но платят только те кто хочет жить нормально