Если 10 млн будут необеспеченными, инфляция подскочит на уровень, ровно превращающий эту сумму в ноль. Что будет, если их обеспечивать продажами активов, я написал выше.
Государство это не личность, и оно не умеет управлять, в вашем предложении все равно вся власть над этими предприятиями перейдет к кучке директоров и партийной элите. Ваучерами людям дали реальный шанс получить свою долю национального богатства, если они его спустили, нечего искать виноватых, кто до сих пор не понял, что нужно было делать, и следующий шанс так же сольет.
Пытаться стать богатым, завидуя все богатеющим олигархам это все равно что пытаться догнать горизонт, а СССР не делал людей богатыми, он просто установил перед этим горизонтом стену, чтобы людям не с чем было сравнивать свою низкую обеспеченность, кроме как с соседом, и в целом все находили свой уровень высоким, пока им не показали реальность. Реально богаче вы от национализации и социализации не станете, только по ложным ощущениям.