А смысл всего этого? По сути, разницы же никакой нет. Намного удобнее просто на карты закинуть людям эти деньги и не заморачиваться вообще с тем, чтобы передавать людям деньги через чеки.
Такая в США бюрократия, причем вековой давности. )
очень многие хотят изменить эту систему и самим стать распределителями этих средств.
С ФРС только надо договориться, выиграть тендер например.