Коррупция на Украине. Анамнез
© Фото : НАБУ
Коррупционные скандалы на Украине стали обыденностью. Последний был связан с бывшим генеральным прокурором Украины Русланом Кравченко. Экс-генпрокурор 14 сентября, то есть через девять дней после предъявления ему обвинений в коррупции, спокойно покинул Украину и теперь находится вне украинской юрисдикции.
По версии следствия НАБУ (Независимого антикоррупционного бюро Украины) и САП (Специальной антикоррупционный прокуратуры), в структуре Офиса генерального прокурора действовала устойчивая преступная организация. Официальным организатором схемы следствие называет одного из топ-руководителей ведомства —
Сергея Кропиву. Участники группировки регулярно получали крупные взятки от подпольных колл-центров в обмен на неприкосновенность и блокирование расследований против них.
То есть получается, что на протяжение нескольких лет кол-центры грабили пенсионеров и домохозяек, а также другие категорий доверчивых граждан как в самой Украине, так и за ее пределами, то есть не только проживающих в России, но и, что интересно, в Восточноевропейских странах (например, Польше, Словакии, Венгрии и т.д.). При этом свою преступную деятельность они осуществляли фактически открыто, поскольку их "крышевали" сотрудники Генеральной прокуратуры Украины, получавшие с этих преступлений часть доходов на регулярной основе, возможно, значительно превышающие их зарплату. Так самый отвратительный криминал сросся с правоохранительной системой. О чем не могли не знать в Офисе президента, парламенте и правоохранительных структурах Украины. Ведь кол-центры действовали практически легально.
И тут что интересно. Антикоррупционные органы также обнародовали аудиозаписи скрытых разговоров фигурантов. В них упоминается некий "босс", чьи биографические данные и прошлая должность руководителя Налоговой службы полностью совпадают с анкетой Руслана Кравченко. Официального статуса подозреваемого на момент побега Кравченко не имел, а сам он категорически отрицает свою вину. Подозрение пока предъявлено только Кропиве, который выражал свое жизненное кредо довольно грубо, но образно: "коль иметь так королеву, если красть, так миллион".
Но коррупционная банда, участником которой являлся в том числе генпрокурор, была не единственной в стране, где коррупция давно из порока превратилась в один из главных агрегатов государственного механизма. Известно, что такая же банда действовала в Офисе президента (ее возглавлял глава Офиса
Андрей Ермак), в Министерстве энергетики (под руководством главы ведомства
Германа Галущенко), более того, в коррупции были обвинены посол Украины в США
Стефанишина и уже после увольнения Ермака заместитель руководителя Офиса президента
Мудрая. Просто в этих и других государственных структурах, включая министерство обороны, таможню и налоговую инспекцию действовали свои банды, грабившие государство и западных партнеров.
А еще доподлинно известно, что банда коррупционеров почти открыто действовала и в Верховной раде, где депутаты получали в конвертах деньги за "правильное голосование" при принятии определенных законов. В общем, если говорить образно, коррупционная сеть, или вернее паутина опутала практически всю государственную машину Украины. Как выразился один из высокопоставленных коррупционеров, о чем соответствующая аудиозапись имеется в НАБУ, "с коррупцией не надо бороться, ее надо правильно использовать и направлять".
На Западе это видели и до поры до времени молчали. Потому что это и была настоящая плата Запада за войну с Россией. "Да, воруют, да, они сукины сыны, но они наши сукины сыны", - по такой формуле это все работало до поры до времени. До той самой поры, когда доходы преступного государства от совершаемых им преступлений стали превышать пользу от него. Украина стала разрушаться на глазах, Зеленский затребовал "срочно 27 млрд долларов", при том, что успехов на фронте нет, и тогда на Западе очнулись. Но не тут-то было.
Обратимся к статистике. Антикоррупционные органы возникли на Украине в результате настойчивых предложений Запада после госпереворота 2014 года. Теперь понятно, что Украину уже тогда начали готовить к войне с Россией, то есть системно наполнять ее бюджет с учетом военных приготовлений. Очевидно было, что деньги эти будут активно разворовываться (что происходит и по сей день), поэтому Западная Европа и США создали систему органов, которые по идее должны были контролировать использование средств Запада. Так возникли НАБУ, САП, ВАКС.
С момента создания антикоррупционных органов их финансирование осуществляется двумя способами. Ежегодно в бюджете Украины закладывается 4 млрд гривен на финансирование акнтикоррупционеров. Эти средства идут на зарплаты сотрудников и оплату аренды помещений. Вторая часть средств, сумма которой неизвестна широкой общественности, поступает из различных западных фондов (типа USAID), за счет нее финансируется закупка техники, программного оборудования, компьютеров, систем подслушивания и ауди и видеофиксации и т.д., в том числе из этих средств производится оплата экспертиз. Сама экспертиза производится в соответствующих правоохранительных структурах Украины, но об этом чуть позже.
Назначение руководителей в этой системе производится независимо от президентской вертикали и парламента – соответствующими комиссиями, главными членами которых являются авторитетные международные эксперты Запада.
Ну, а теперь немного статистики.
С момента запуска Высшего антикоррупционного суда (ВАКС) в сентябре 2019 года (и фактически с момента вступления в том же году в должность президента Владимира Зеленского) до настоящего момента по информации украинских и зарубежных СМИ на Украине был вынесен 431 приговор по делам о топ-коррупции. Из них обвинительными стали 398 вердиктов (остальные - оправдательные, либо закрытие дел судом). При этом реальные сроки заключения в колониях получили чуть более 80 человек, тогда как значительная часть подсудимых по коррупционным статьям отделалась… крупными штрафами или условным (испытательным) сроком в рамках сделок со следствием.
То есть, иными словами, менее четверти из всех обвиняемых коррупционеров получили реальные наказания. Более того, практически ни один высокопоставленный коррупционер не был осужден за коррупцию.
Как украинские ВИПы избегают наказаний за преступления коррупционной направленности? Для этого на Украине создана целая система, опять же, как будет ясно из ее описания, действовала она вполне легально.
Во-первых, есть Генеральный прокурор (да-да, до 14 сентября это был Руслан Кравченко, который как выяснилось, и сам был коррупционером), , который может заблокировать возбуждение уголовных дел против ВИП-чиновников. Поскольку, Генпрокурор – креатура президента, следовательно аресты таких чиновников, как Ермак, Галущенко и Мудрая осуществлялись под негласным нажимом западных кураторов. При иных обстоятельствах Генпрокурор (читай – глава режима Зеленский) никогда не дал бы согласия на вынесение им подозрения и их арест.
Однако, вынесение подозрения и арест – это только начало. Далее включаются другие механизмы борьбы с антикоррупционерами. Главный из них – превышение сроков следствия. То есть, на любое уголовное дело, в том числе и антикоррупционной направленности, отводится определенный срок для проведения следственных действий. Например, четыре месяца. Если следствие не укладывается в этот срок, оно может быть продлено Генпрокурором, но не более трех раз.
То есть главная задача подельников коррупционеров, а это, напомним, практически весь государственный механизм Украины, вытащить подследственного из СИЗО под залог и/или домашний арест, где уличенный в коррупции чиновник (политик, судья, депутат, предприниматель и т.д.) может, например, болеть, не являясь на следственный мероприятия, которые без его участия невозможны (например, допросы). Тоже самое, по болезни, может происходить с адвокатом подозреваемого, без которого он никаких следственных мероприятий не посещает. И таким образом следствие затягивается и его срок когда-нибудь истекает.
Другая уловка – создание уголовного дела против подозреваемого в коррупции в других правоохранительных структурах (прежде всего, СБУ и ГБР). Ведь коррупция может быть сопряжена, например, с нанесением ущерба безопасности страны, тогда за него берутся параллельно СБУшники. А если это связано с махинациями и хищением госсредств, то к делу подключаются ГБРовцы (Госбюро расследований). И уже без их параллельно проведенных следственных действий дело в суд передано быть не может. А они, СБУ и ГБР, могут бесконечно затягивать следствие, поскольку подконтрольны Зеленскому, а не западным кураторам. И вот наступает момент, когда следствие вынужденно закрывают из-за завершения сроков его ведения. И коррупционер оказывается неподсудным, а внесенный за него залог возвращается тем, кто его внес
На Западе, конечно, увидели эти совсем немаленькие хитрости государственного коррупционного механизма и создали так называемый "план Качки-Кос", который должен был разрушить защитные коррупционные механизмы. В нем предусмотрен целый набор действий: например, разрешение НАБУ привлекать к уголовной ответственности любого чиновника высшего уровня без санкции Генпрокурора. А еще предполагается, что следствие НАБУ не будет иметь ограничений по срокам и т.д.
Этот план получил название в честь авторов - украинского вице-премьера по вопросам европейской интеграции
Тараса Качки и еврокомиссара по вопросам расширения ЕС
Марты Кос. Принятие этих реформ является обязательным условием для разблокирования дальнейших переговоров о вступлении Украины в ЕС и получения финансовой помощи.
В декабре 2025 года он был передан в парламент Украины, поскольку большинство норм требуется внести в соответствующие законодательные акты. В апреле 2026 года без объяснения причин Тарас Качка был уволен с должности вице-премьера и теперь не может лоббировать принятие законодательных поправок, поскольку он теперь никто. Сам план на сегодняшний день выполнен всего лишь на 15 процентов, то есть приняты самые несущественные поправки.
По мнению западных экспертов, главным препятствием принятия "плана Качки-Кос" является глава украинского режима Владимир Зеленский, который как паук в центре коррупционной паутины держит в своих липких лапках все эти ниточки, опутавшие государственный механизм.
При этом важно понимать, что в случае принятия всех составляющих "плана Качки-Кос", антикоррупционные органы (НАБУ, САП, ВАКС) полностью выходят из-под подчинения режима Зеленского и становятся самостоятельной политической силой, которая сможет снимать и отправлять под следствие любого кандидата в президенты, в депутаты, в судьи и проч. Фактически они и станут управлять страной через назначение и посадки. И это более всего пугает Зеленского.
Впрочем, сейчас его больше пугает отсутствие средств на ведение войны – ранее полученные разворовали, а новых поступлений нет. Даже обещанные до конца года 5 млрд дадут при условии реализации в том числе "плана Качки-Кос". Вот и тянет Зеленский, намекая на переговоры и возможность мирного разрешения конфликта, скрыто шантажируя этим тех на Западе, кто хочет продолжения войны с Россией. Надежда у него на то, что денег дадут без реализации антикоррупционных новаций.
Получится ли у него это, увидим в ближайшие недели.
