тут дело в том, что достаточно немало людей проходят через систему, как временные пользователи. например, кому-то просто нужно один раз, ну или два раза воспользоваться...например, кому-то деньги на расстоянии перечислить, или купить что-нибудь в сети, да примеров может быть много... или раз в полгода, например, необходимость возникает в вебмани...Внедрили бы объязательное условие получение перса при регистрации, не было бы столько проблем и у админов и у клиентов.
или просто даётся возможность попробовать и решить, нужна ли вебмани конкретно для дальнейшего пользования или нет.
вот эту функциональность и несёт формальный аттестат, как я понимаю.