Зарплата в конвертах распространена не только на Украине, в России тоже. Не надо было отменять "сетку" должностных окладов, часовых тарифных ставок, которая действовала при СССР, её следовало бы каждый год индексировать, пересчитывать на уровень инфляции. Для каждой профессии была своя "вилка" с окладами "от" и "до". Если бы она существовала и сейчас, то есть находилась под контролем у государства даже для коммерческих организаций, то у директора предприятия никогда бы не было минимальной зарплаты. Он себе официально устанавливает минимальную зарплату и всем сотрудникам также. Дальше придумывают схемы обналички денег.
Меня этот вопрос особо волнует, так как на нашем предприятии, где я работаю, всегда зарплата начисляется вся официально. Но нас замучили требованиями ИФНС, "под носом" не видят у себя, но всё что-то пытаются выискать у предприятия, которое честно платит налоги и страховые взносы с зарплаты.