Законопроект Украины об электронной коммерции вызвал очередную волну обсуждений. К положениям, которые были внесены в текст документа представителями internet-отрасли, вызвали у государственных органов ряд претензий. Реализацию некоторых изменений, на коих настаивает власть, бизнес-сообщество находит невозможным и неприемлемым.
Разработку и регистрацию этот законопроект прошел еще летом, в июне. В правовой оборот законопроекта были введены некоторые новые понятия, в числе которых проекты Закона об электронной сделке, электронной коммерции, электронной формы предоставления информации, дистанционном заключении и исполнении сделок. В документе говорится и о порядке составления электронных договоров, и о вариантах расчетов и подписей.
В документ внесены новшества, затрагивающие вопросы приравнивания электронной формы составления документа к бумажной, которые распространяются и на варианты совершения сделок, и на способы отчетности и учета. Отдельно прописаны механизмы заключения сделок, где рекомендуется пользоваться специальным кодом, представляющим собой одноразовый идентификатор, который должен использоваться для подтверждения сделки. Покупателю он поступает либо на номер мобильного телефона, либо на почту.
Проект Закона затрагивает и вопросы обязанностей сторон при совершении сделок в электронном виде торговли, вопросы о легализации правил использования сайтов.
Одобряя варианты документа в целом, госорганы выявили и слабые моменты. По их мнению, действие пунктов закона не должно распространяться на физических лиц, не относящихся к предпринимателям, но покупают или продают свои личные вещи посредством Интернета. Было предложено сохранить для internet-магазинов регистраторы расчетных книжек и расчетных операций, ввести понятие «электронная подпись» (в настоящем тексте проекта введен термин «аналог собственноручной подписи»), и ужесточить контроль над данной отраслью.
Немало дискуссий возникло и в вопросе формирования цен. Представители Нацбанка Украины считают обязательным закрепление законодательством уравнивание стоимости товара при оплате как по безналичному расчету, так и за наличные. Сегодня большинство internet-магазинов выставляют товар, указывая завышенную цену при оплате по безналу.
Александр Ольшанский, являющийся президентом холдинга Internet Invest, и представители правления украинской Internet-ассоциации считают, что уравнивание цен в Internet-торговле в принципе невозможно независимо от форм оплаты. По мнению «Лiга.Бизнес», унификация цен в развитом технологическом мире – вещь практически нереализуемая. Ведь никого не удивляет, что online-покупка, скажем, телевизора обойдется покупателю дороже, чем на сайтах, предоставляющих поиск работы.
Некоторые страны СНГ задумываются над введением отдельного законодательства о регулировке e-commerce. На сайте Oborot.ru упоминалось, что в Казахстане Назарбаевым была поручена разработка соответствующего законопроекта, осуществить которую намечалось к концу года. А членами СНГ модель закона «Об электронной торговле» была принята аж в 2008-м году.
Электронная торговля в России регулируется разрозненными нормативными актами. Сюда входит постановление правительства о правилах продаж товаров в дистанционном варианте, Гражданский кодекс, регулирующий дистанционные продажи и продажи товаров по образцам, об электронных подписях, законы, защищающие права потребителей и прочие документы. Попытки принятия закона об электронном виде торговли были предприняты Российской Госдумой не единожды, но успехом они пока не увенчались.
