Власти признали: система защиты и поощрения граждан, сообщающих о коррупции, долгое время оставалась уязвимым элементом антикоррупционной политики. Формально действующие нормы не обеспечивали ни реальных гарантий безопасности, ни стабильного механизма выплат. О предстоящем реформировании сообщил директор Агентства по противодействию коррупции Акмал Бурханов.
Статистика за 2024 год показала разрыв между законом и практикой: из более чем сорока подтвержденных сигналов о коррупционных правонарушениях материальное вознаграждение получил лишь один заявитель. Остальные ограничились официальными благодарностями. По словам Бурханова, ключевой причиной стала фрагментарность системы — решения о выплатах принимались ведомственными комиссиями внутри отдельных правоохранительных структур, что фактически нивелировало механизм стимулирования.
С 1 июля 2026 года ситуация должна измениться. Согласно указу президента Шавкат Мирзиёев, функции единого координатора передаются Антикоррупционному агентству. Выплаты информаторам будут централизованы и осуществляться через специальный фонд. В ведомстве рассчитывают, что прозрачность процедур повысит готовность граждан участвовать в выявлении коррупции.
При этом основной барьер носит не финансовый, а психологический характер. В 2025 году в колл-центр агентства поступило более 500 анонимных обращений: многие заявители отказались раскрывать личность, опасаясь давления. Бурханов отметил, что прежнее законодательство не обеспечивало четких механизмов защиты.
Новые нормы вводят институт «охранного ордера» для информаторов. Он предусматривает защиту личности, конфиденциальность данных и меры против административного или иного давления. Таким образом, безопасность заявителей впервые закрепляется на системном уровне.
Реформа стала частью более широкой антикоррупционной повестки, представленной на декабрьской встрече с участием президента. Среди инициатив — создание проектных офисов по снижению коррупционных рисков в госуправлении и учреждение нагрудного знака «За вклад в борьбу с коррупцией».
В основе подобных подходов лежит историческая практика: еще в XIV веке король Эдуард III утвердил принцип qui tam, позволявший информаторам получать часть штрафа, наложенного на нарушителя. Сегодня эта модель получает новое институциональное развитие.
источник
уникальность
