Да, отлежка без инвестирования допускается, хотя это и невыгодно компании. Но какой процент инвесторов могли удовлетвориться этим способом? Предполагаю, что компания предположила, что таких будут единицы и они сильно картину не попортят. Все-таки у них есть вся статистика поведения инвесторов и они могут на ее основе делать какие-то выводы.
Еще вы забываете про другой момент. Обменник очень неплохо зарабатывает на разнице курсов, которая иногда составляла 1.5 грн. на долларе. Ведь они не только пополняют, но и выводят. Вся маржа - доход обменника. Был только небольшой период фиксированного курса 12.95-13.05, когда маржа была маленькая.
Изначально они и сделали акцию "лояльный курс", потому что у них стал получаться дополнительный доход на большой разнице курсов из-за начавшейся чехарды с курсом. А ведь обменный пункт всегда декларировал, что они работают без своей комиссии. Вот и придумали способ как отдать этот "левый" доход обратно с пользой для дела.