Ну если взять, например, нынешних пенсионеров, то если бы взносы оставались бы у них, то 99% из них потеряли бы свой капитал во времена кризисов\дефолта, что может произойти и снова, а вот гос-во несмотря ни на что исправно платит, пускай и небольшие суммы, зато стабильно. Так что первый вариант подходит только для мизерной части населения, большинству оптимален вариант 3й.