вообще-то, называть может любой, кто действительно пострадал от мошенника, сопроводив свои слова подтверждениями.Назвать человека мошенником может только суд и никто другой. Насколько мне известно такого решения по Кондакову нет. Пока его нет - он такой же невиновный человек как и любой другой. Никто не должен доказывать собственную невиновность - это конституционная норма.
а суд это по закону просто уже фиксирует, как уголовное преступление по УК и в тюрьму